复旦:粤港澳大湾区应对签证个税等方面给予足够便利

财经 2019/5/23 12:57:07

“复旦智库报告.中国系列”之《粤港澳大湾区外商资本和科技创新研究报告》报告发布

由复旦大学和韩国高等教育财团主办,复旦发展研究院承办的上海论坛2019将于5月25日至27日在上海举行。本届论坛以“全球变局中的亚洲:挑战、发展和新范式”为主题,邀请700多位各界精英就当今全球经济和国际局势面临的重大问题进行广泛、多维和深入的研讨,为全球政治、经济、治理、社会和环境领域的全面进步提供视点和建言。

5月23日,由复旦大学中国经济研究中心研究团队撰写的《粤港澳大湾区外商资本和科技创新研究报告》发布。

报告基于企业层面的注册资本和专利数据,分析了粤港澳大湾区外商资本的现状及其对本地科技创新的作用,讨论了粤港澳大湾区内资本、技术和创新的关联基因。报告发现,广东省是外商投资企业在中国内地高度集聚的区域之一,外资企业高度集聚在珠三角9个城市,其集聚程度呈现上升趋势,而香港成为珠三角地区外商投资的第一来源地,并越来越倾向于投资珠三角地区的生产性服务业;珠三角地区是中国最具创新能力的高地,专利申请量占到中国大陆15%,外资企业尤其是香港企业是珠三角地区科技创新的重要推动力,贡献了近1/4的珠三角地区的发明专利授权数量,其中80%以上来自香港资本;香港资本的专利更多来自生产性服务业和高端制造业,但近年来香港企业在珠三角地区高端制造业的投资比例比较低,且呈现下降趋势,而澳门资本对珠三角地区专利的贡献比较低,且主要是对在生产性服务业的投资。

基于以上认识,报告建议,粤港澳大湾区要建成具有国际影响力的国际科技创新中心,关键在于充分利用现有的粤港澳三地通过资本形成的创新网络,减少创新要素在地区间自由流动的障碍,创造更强动力的科技创新引擎。一方面,大湾区各级政府要继续推进更完善的人才吸引政策,除了提供基本的公共服务设施诸如教育等基础设施以外,还要在签证简化、户籍管理、和个税政策方面给予足够的便利和激励措施,让香港和澳门的科技型人才更好进入珠三角地区创业。通过创新项目来吸引更多的资本,真正形成粤港澳三地的科技创新合力。另一方面,大湾区也应该鼓励更多元的国际性风险投资进入,投入更具颠覆性技术,实现其在国际创新领域“弯道超车”的目标。

近年来,复旦大学不断加强校级层面针对智库建设工作的顶层设计、战略谋划、资源共享、网络统筹,明确战略方向,精准对接国家需求,构建统一的复旦智库产品系列,形成复旦智库品牌。在国家重大需求的主要战略领域布局并形成高质量的决策咨询研究,结合研究领域,形成多个互有联系而又相对独立的报告体系,具体分为世界(聚焦国际形势)、中国(聚焦国内发展)、上海(聚焦长三角发展)、未来(聚焦科技前沿和人类发展)和摘要(复旦智库报告主要观点摘编)五大系列,每年重点推出15-20份有社会影响力的报告,同时形成5-10份英文报告,拓展国内外影响力。

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